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人才逆流小城逆袭

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——探寻吉林省梅河口市的发展秘诀

2021-10-19 09:23  |  作者:王硕  |  来源:人民政协网
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根据2021年公布的第七次人口普查数据,过去10年,东北三省人口整体净流出;可一座目前连高铁都尚未通的县级市却在“十三五”期间城区人口增长超过1/3,不禁让人疑惑,是什么让这里成为人才流入的宝地?

近日,记者跟随“绿色中国行”活动走进吉林梅河口,探寻它的发展秘诀——

打造省级高质量发展样板

对于很多人来说,梅河口的名字其实有些陌生。

它位于吉林省东南部,辉发河与梅河在此处交汇,城市也因此而得名。由于特殊的地理位置,梅河口一直是东北地区重要的交通枢纽和商埠重镇。

2013年9月,梅河口被吉林省委、省政府确定为扩权强县改革试点,成为省辖市;试点结束后,2020年1月,它被全面赋予地级市管理权限。

近日,梅河口再次迎来新的发展篇章——2021年6月,吉林省委、省政府批复设立梅河新区;7月,中编办正式批复梅河新区为正厅级开发区。这是吉林省首个、也是全国唯一的省级开发区升格为正厅级的开发区,目标是通过先行示范,加快建设现代化区域中心城市,打造吉林省重要增长极和引领高质量发展的样板。

新的起点也是对过去梅河口发展成绩的肯定——“十三五”以来,这个小城已获得了许多光环——主要经济指标增速始终保持15%以上,县域经济综合实力连续7年保持吉林省第一,获评全国高质量发展十佳县市、中国营商环境质量十佳县市;成功创建全国文明城市、国家园林城市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区……

特别值得一提的是,“十三五”期间,梅河口市城区人口由30万增长到42余万,成为人口净流入城市;城区建成面积扩大一倍,相当于再建了一座梅河口新城。

这样的发展速度令人赞叹。据统计,2019和2020年,梅河口吸引了国内14省的149个市县的近万人前来考察学习,探寻高质量发展的秘籍。

一座“幸福指数高”的城市

“城市真干净,居住在这里就像生活在一个大花园里。”头一次来到梅河口的胡女士不禁感慨。

梅河口依水而建,人工开凿的沟渠又把河水引进城区,有时细流,有时汇聚成湖。

秉持“绿色城市”理念,梅河口近年来建设形成了35公里长“三纵三横”的城市生态水系,城市绿化率达到47%,打造出海龙湖公园、人民公园、山水公园等45个城市花园。这些公园全部免费对外开放,与整洁宽阔的交通道路相连,构成一幅“林水相间、河湖相连、森林包围城市”的优美画卷。

不仅如此,立足区位交通优势,近年来,梅河口致力于打造集区域医疗、教育、文体“三个中心”为一体的现代服务业示范区。

占地面积40万平方米的体育公园可谓梅河口的新热点。这里建有乒乓球、网球、羽毛球以及游泳的专业场馆。不仅设施完备、环境幽雅,还针对市民推出了一系列优惠活动。周一至周五上午,60岁以上老年人都可以预约免费使用这些场馆。

自2016年起,体育中心先后承办四国篮球邀请赛、国际半程马拉松赛等国际国内赛事20多场,并成功申办2022年吉林省第十九届运动会。这些活动集聚了人气、吸引了人流,让梅河口成为吉林省乃至东北地区具有较强影响力的文体活动集聚区。

此外,梅河口市还建设了吉林省占地面积最大的花园式公立三甲医院;借鉴日本式养老模式,建设了国内一流、东北唯一的“候鸟式”健康养老中心。据统计,每年域外到此就医的患者就超过了10万人次。

从人民食堂、文化馆到体育场馆、运动健身场所,再到完备的医疗设施……近几年,梅河口市吸引了很多外地人在此旅居、定居。

梅河口市宣传部部长汪晓梅讲述了一个自己亲历的故事:一对哈尔滨的老夫妇南下游玩,路过梅河口住了一晚,第二天早起发现街区整洁,海龙湖公园风景迤逦;公园里,保洁人员在仔细地擦洗垃圾桶;市区里坐旅游线路公交车也不要钱……舒适的环境让老夫妇决定不再南下,就在梅河口买房养老。

打造国内一流营商环境

除了宜居的环境,让梅河口真正充满活力的,是其经济蕴含着的发展潜力。

东北地区一直是重工业的代名词,梅河口也不例外。“十二五”期间,梅河口经济仍以能源产业主导,煤炭产业占经济总量的80%。

在仔细考量自身优劣势的前提下,从“十三五”开始,梅河口确立了以医药健康、食品加工、商贸物流和现代服务为主导的四大产业发展格局。

走进四环制药惠升生物胰岛素二期项目现场,这里正在进行紧张的施工建设。项目全部达产后,可实现全品类胰岛素等糖尿病及并发症用药的生产,年产值将超过200亿元,税金超过30亿元。

“在梅河口投资发展10年来,我们由1个企业发展为10个企业,由化药领域拓展到生物制药、特殊医学食品、医疗美容产品等领域。”吉林四环制药有限公司总经理王建辉介绍说。

这样的快速发展离不开政府的支持与服务。

据了解,梅河口市委、市政府以1号文件的形式落实包保责任制,提出“用心真情服务企业发展”,通过市级领导牵头、业务部门指导、包保部门服务,一企一策、全过程跟踪服务企业,为企业排忧解难;同时彻底深化“放管服”改革,推进审批简化、环节压缩,将该下放的权力下放到离企业最近的地方。

在商贸物流领域,梅河口市抢抓“互联网+”发展机遇,投资3.2亿元,打造电商产业园,通过各种资源对接、展销会帮扶创业企业发展;并借势直播经济,以网红直播促进电商扶贫。

据工作人员介绍,该市先后招募三批、150名电商大学生创业工作者,经过系统培训,为市乡村三级电商服务网点提供人才,并帮助年轻人圆了自己的创业梦。

在各方的共同努力下,“十三五”期间,梅河口创造了连续7年位居吉林省县域经济综合发展第1位的成绩。

梅河口的未来

“我们梅河口可是‘越夜越精彩’。”刚到梅河口,出租司机就这样介绍梅河口的特点。

而这也是梅河口依托生态环境和区域中心优势,大力发展文旅产业的真实写照。

近年来,梅河口建设了梅小野星光花海,打造出全国首家城市中央最大的花海夜游基地;参考西安大唐不夜城,融合建筑、美食、艺术、光影、音乐等多种业态,打造出精致古风与关东风情相结合的国潮主题街——东北不夜城,成为全国网红的“夜游打卡地”。仅今年5月,单日游客量就超过40万人次……

“白天上班,晚上和家人散散步、还能一起欣赏夜色,作为梅河人很幸福!”当地市民张红说起自己的生活喜笑颜开。

不仅如此,梅河口还组织开展了啤酒节、泼水节、22度的夏天等系列活动,年吸引域内外游客超过1000万人次,梅河口日益成为人气火热的海鲜城、不夜城、美食城、啤酒城和全域景区城。

如今,随着梅河新区的设立,梅河口正以“绿色身姿”站上高质量发展新起点。

“梅河口市的发展代表了东北经济振兴龙马精神的苏醒,明天定会更好。”来自浙江省的磊邦地产创始人严宏的话语代表着很多新“梅河人”的心声。

编辑:秦云

关键词:梅河口 吉林省


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